УКРЕПЛЕНИЕ ЛИДЕРСТВА АМЕРИКИ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВЫХ ФИНАНСОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 1/ Отчет является четким, хорошо аргументированным, охватывает ключевые правовые проблемы, стоящие перед цифровыми активами, и предлагает умные, практичные решения. Вот несколько ключевых цитат, которые мне запомнились. ТЛ; Д.Р.: Я как никогда оптимистично настроен в отношении будущего криптовалют в Америке. 🧵 Свобода создания, свобода транзакций — защита прав в публичных блокчейнах: «Защита и поощрение возможности как отдельных граждан, так и организаций частного сектора получать доступ к открытым публичным блокчейн-сетям и использовать их в законных целях без преследования, включая возможность разрабатывать и развертывать программное обеспечение, участвовать в майнинге и валидации, совершать сделки с другими лицами без незаконной цензуры и самостоятельно хранить цифровые активы» стр. 1

2/ Операция Choke Point 2.0 -- Когда инновации встретились с запугиванием: "Подход администрации Байдена к криптовалюте отличался чрезмерным регулированием, что противоречит американской традиции принятия новых технологий. Операция Choke Point 2.0 стала свидетелем того, как регуляторы заставляли банки отключать законные криптобизнесы, фактически лишая индустрию банковских услуг." Стр. 5

3/ Свобода строить -- Защита права на инновации с помощью блокчейна в Америке: "Граждане и бизнес в Америке должны иметь возможность владеть цифровыми активами и использовать технологии блокчейн для законных целей без страха преследования. Точно так же американские предприниматели и разработчики программного обеспечения должны иметь свободу и регуляторную определенность для модернизации всех секторов нашей экономики с использованием этих технологий." Стр. 6

4/ Конгресс должен модернизировать BSA для цифровой эпохи: "Конгресс должен кодифицировать принципы, касающиеся того, как контроль над активом влияет на обязательства по Закону о банковской тайне (BSA), особенно для денежных переводчиков. Поставщик программного обеспечения, который не поддерживает полный независимый контроль над стоимостью, не должен рассматриваться как занимающийся денежными переводами в целях BSA." Стр. 6

5/ Укрепление доллара: -- Принять стейблкоины, чтобы возглавить цифровую экономику: "Стейблкоины, обеспеченные долларом США, представляют собой следующую волну инноваций в платежах, и законодатели должны поощрять их принятие для продвижения доминирования доллара США в цифровую эпоху. Все агентства, которым Конгресс делегировал полномочия в соответствии с Законом GENIUS, должны добросовестно и быстро исполнять эти обязанности." Стр. 7

6/ Сделать Америку глобальным центром рынков цифровых активов: "Чтобы обеспечить это новшество, финансовое и иное, в Соединенных Штатах, американские рынки цифровых активов должны стать самыми глубокими и ликвидными в мире. Так же, как Соединенные Штаты являются ведущим направлением для деятельности на капитальных рынках — отчасти благодаря хорошо установленной нормативной базе для традиционных рынков — крайне важно, чтобы Соединенные Штаты стали лидером, установив четкие правила для рынков цифровых активов." Стр. 43

7/ Используйте момент — Лидерство США может установить глобальный стандарт для цифровых активов: "У Соединенных Штатов есть окно возможностей, чтобы сформировать то, как эти [цифровые активы] рамки пересекаются и взаимодействуют, создавая равные условия, на которых американские компании и рынки могут конкурировать с остальным миром. Таким образом, Рабочая группа советует Соединенным Штатам активно участвовать и вести международные усилия для достижения этих целей." Стр. 59

8/ Закрыто для инноваций -- Как регуляторные барьеры заставили замолчать блокчейн в банковском деле: "Хотя многие в банковской сфере поддерживали рост и развитие криптоэкосистемы, регуляторное руководство создало барьеры. Операция Choke Point 2.0 администрации Байдена привела к широкомасштабному лишению банковских услуг цифровым активам и их основателям. Как отметил исполняющий обязанности председателя Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC) Трэвис Хилл в феврале 2025 года, публикуя внутренние документы, касающиеся надзора FDIC за банками, которые занимались или стремились заниматься криптоактивами: [Т]актика FDIC "способствовала общему восприятию того, что агентство закрыто для бизнеса, если учреждения заинтересованы в чем-либо, связанном с блокчейном или технологией распределенного реестра." . . . Документы, которые мы публикуем сегодня, показывают, что запросы от этих банков почти универсально встречались с сопротивлением, начиная от повторных запросов на дополнительную информацию . . . до указаний от контролеров приостановить, остановить или воздержаться от расширения всей деятельности, связанной с крипто- или блокчейн-технологиями. Как индивидуально, так и коллективно, эти и другие действия послали банкам сообщение о том, что будет чрезвычайно сложно — если не невозможно — продвигаться вперед. В результате подавляющее большинство банков просто перестало пытаться." Стр. 63

9/ Регулировать справедливо -- Технологически нейтральные правила для законных инноваций: "Банковские агентства должны гарантировать, что существующие и новые лучшие практики или рекомендации по управлению рисками и взаимодействию с банками являются технологически нейтральными и что ожидания относительно предоставления банковских услуг не дискриминируют законные бизнесы исключительно из-за их отрасли." Стр. 75