In 2011 publiceerde MOFCOM een boek getiteld "Gamen met WTO-regels" onder redactie van Li Chenggang, destijds directeur-generaal van de afdeling Verdragen en Recht. In het openingshoofdstuk voorspelde Li dat kwesties zoals exportcontrolemaatregelen voor zeldzame aardmetalen belangrijke brandpunten zouden kunnen worden.