Просто размышляю вслух: меняет ли FOCIL границы допустимого для того, что строители должны чувствовать себя обязанными включать в свои блоки? Если транзакция не в списке включения и строители не зарабатывают на ней, является ли это зеленым светом для строителей исключить ее и оставаться в согласии с Ethereum?