Een reden voor overheidseigen participaties komt uit de literatuur over gemeenschappelijk eigendom. Als de gemeenschappelijke eigenaar een particulier is met voorkeur voor meer winst, kan gemeenschappelijk eigendom leiden tot samenspanning. Maar als het gemeenschappelijk eigendom de overheid is, die meer schaal wil - kan dit de balans doen doorslaan voor sociaal positieve investeringen.