Prezidentská pracovní skupina pro trhy s digitálními aktivy dnes zveřejnila svou dlouho očekávanou zprávu, která rámuje cíle administrativy pro krypto politiku. Zde je vlákno rychlých reakcí zaměřené na hlavní problémy Coin Center, svobodu jednotlivce, soukromí a zdanění zdravého rozumu. 1/

Klíčovým cílem Coin Center je zachovat rozdělení na subjekty povinné BSA, které musí sledovat své uživatele, a nekontrolující osoby, které publikují software nebo poskytují doplňkové služby, které nejsou regulovány BSA. Za tímto účelem jsme vděční za schválení "kontroly" jako klíčového faktoru v regulaci v CLARITY a zahrnutém BRCA. 2/

Také na frontě AML/KYC zpráva navrhuje vytvoření nových kategorií institucí povinných BSA specifických pro digitální aktiva. Nežádali jsme o tuto změnu politiky, a i když by to mohlo být provedeno dobře, otevření definice finanční instituce pro vytvoření nových podkategorií vytváří riziko, že by tyto nové kategorie mohly být příliš inkluzivní. Také by nebyla technologicky neutrální na rozdíl od současné klasifikace MSB, která je zaměřena na jakoukoli osobu s kontrolou nad měnou nebo měnovými substituty. To samo o sobě není špatná politika, ale mohla by otevřít dveře špatné tvorbě politik a narušování soukromí, pokud nebudeme opatrní v tom, jak jsou tyto nové kategorie definovány. Coin Center si myslí, že stávající pokyny FinCEN z roku 2019 jsou dostatečné a měly by být jednoduše kodifikovány, např. BRCA. Všimněte si také, že podpora administrativy pro jasný, na kontrole založený bezpečný přístav ze strany BSA je "zejména pro převodce peněz". Pokud začnou vytvářet celou řadu nových subjektů regulovaných BSA kromě převodců peněz, není jasné, zda by kontrola zůstala jejich vzorem pro definování těchto nových kategorií; Pokud ne, mohl by to být problém. 3/

Zklamáním je pokrytí tvorby pravidel pro míchání FinCEN CVC. Zpráva zde nabízí pevné doporučení, pouze říká, že ministerstvo financí by mělo zvážit další kroky. Coin Center silně obhajuje opuštění tohoto vytváření pravidel nebo jejich výrazné zúžení. Jak byl původní NPRM navržen, míchání CVC bylo definováno tak, aby zahrnovalo všechny druhy zcela legitimních aktivit zachovávajících soukromí, které uživatelé kryptoměn mohou a měli by provádět, jako je vyhýbání se opětovnému použití adresy. V důsledku toho by původní NPRM v podstatě označila za "primární problém praní špinavých peněz" zcela legální a čistě domácí aktivity obyčejných Američanů. Zpráva neobhajuje toto špatné vytváření pravidel, ale rozhodně se vymyká otázce, zda navrhovaná politika byla chybou a měla by být zrušena dříve, než pravidlo vstoupí v platnost. Byla to chyba a mělo by se od ní upustit. American by jen stěží byla vítaným domovem pro kryptoměny, pokud by normální a bezpečný způsob jejich používání k ochraně vašeho soukromí byl klasifikován jako primární problém praní špinavých peněz. 4/

Další část obhajuje koordinovaný přístup k digitální identitě, který zahrnuje využití stávajících technologií digitální identity z kryptoprostoru. Coin Center pracuje na této problematické oblasti a podporuje nové snahy v oblasti standardizace, pokud zahrnují inteligentní přístupy zachovávající soukromí, jako jsou důkazy s nulovou znalostí a pověření suverénního uživatele. Doufáme, že toto úsilí nakonec povede k režimu AML/KYC, který minimalizuje shromažďování osobních údajů v důvěryhodných institucích a obnoví naše práva podle čtvrtého dodatku proti hromadnému neoprávněnému sledování našich finančních aktivit. 5/

V daňové oblasti jsme rádi, že zpráva zdůrazňuje potřebu vynětí de minimis a lepšího přístupu k těžbě a vytyčování. Nicméně je zklamáním, že administrativa nezašla dále a jednoduše nevyzvala ke zrušení minulých špatných pokynů IRS, které zacházely s nově vytvořeným majetkem z blokových odměn jako s příjmem při obdržení. Právě toto špatné vedení je důvodem, proč podporujeme žalobu a úsilí Joshe Jarreta v Kongresu. Administrativa by mohla tento boj výrazně usnadnit tím, že jednoduše zruší pokyny, které byly od začátku chybné: nový bitcoin, který vytěžíte, není příjmem, stejně jako nový klas, který vypěstujete, nebo kniha, kterou napíšete, není příjmem. Nic z toho by nemělo být zdaněno, dokud nebudou prodány. 6/