Presidentin digitaalisten omaisuusmarkkinoiden työryhmä julkaisi tänään kauan odotetun raporttinsa, jossa kehystetään hallinnon kryptopolitiikan tavoitteet. Tässä on nopea reaktioketju, joka keskittyy Coin Centerin tärkeimpiin kysymyksiin, yksilönvapauteen, yksityisyyteen ja maalaisjärkeen perustuvaan verotukseen. 1/

Coin Centerin keskeinen tavoite on säilyttää "valvontaan" perustuva jako BSA-velvoitteisiin yhteisöihin, joiden on valvottava käyttäjiään, ja ei-kontrolloiviin henkilöihin, jotka julkaisevat ohjelmistoja tai tarjoavat oheispalveluja, joita BSA ei sääntele. Tätä varten olemme kiitollisia "valvonnan" hyväksymisestä CLARITYn ja siihen sisältyvän BRCA:n sääntelyn avaintekijänä. 2/

Myös AML/KYC-rintamalla raportissa ehdotetaan uusien digitaalisten omaisuuserien kohtaisten BSA-velvoitettujen laitosten luokkien luomista. Emme pyytäneet tätä politiikan muutosta, ja vaikka se voitaisiin tehdä hyvin, rahoituslaitoksen määritelmän avaaminen uusien alaluokkien luomiseksi luo riskin siitä, että nämä uudet luokat voivat olla liian inklusiivisia. Se ei myöskään olisi teknologianeutraali, toisin kuin nykyinen MSB-luokitus, joka keskittyy kaikkiin henkilöihin, joilla on määräysvalta valuuttaan tai valuutankorvikkeisiin. Tämä ei sinänsä ole huono käytäntö, mutta se voi avata oven huonolle päätöksenteolle ja yksityisyyden loukkauksille, jos emme ole varovaisia näiden uusien luokkien määrittelyssä. Coin Centerin mielestä nykyinen vuoden 2019 FinCEN-ohjeistus on riittävä ja se pitäisi yksinkertaisesti kodifioida esimerkiksi BRCA:n toimesta. Huomaa myös, että hallinnon tuki BSA:n selkeälle, valvontaan perustuvalle safe harborille on "erityisesti rahanvälittäjille". Jos he alkavat luoda kokonaan uusia BSA-säänneltyjä yksiköitä rahanvälittäjien lisäksi, on epäselvää, pysyisikö valvonta heidän kellonaan näiden uusien luokkien määrittelyssä; Jos ei, se voi olla ongelma. 3/

Pettymys on raportin kattavuus FinCEN CVC Mixing -säännöistä. Raportti tarjoaa tässä tiukan suosituksen ja sanoo vain, että valtiovarainministeriön pitäisi harkita seuraavia askeleita. Coin Center kannattaa voimakkaasti tämän säännöstön hylkäämistä tai muuten sen merkittävää kaventamista. Kun alkuperäinen NPRM laadittiin, CVC-sekoitus määriteltiin sisältämään kaikenlaisia täysin laillisia yksityisyyttä säilyttäviä toimintoja, joita kryptokäyttäjät voivat ja heidän pitäisi suorittaa, kuten osoitteen uudelleenkäytön välttäminen. Tämän seurauksena alkuperäinen NPRM leimasi "ensisijaiseksi rahanpesuongelmaksi" tavallisten amerikkalaisten täysin laillisen ja puhtaasti kotimaisen toiminnan. Raportti ei kannata tuota huonoa sääntöä, mutta se varmasti epäilee, oliko ehdotettu käytäntö virhe ja pitäisikö siitä luopua ennen kuin sääntö tulee lopulliseksi. Se oli virhe ja siitä pitäisi luopua. Amerikkalainen tuskin olisi vieraanvarainen koti kryptolle, jos normaali ja turvallinen tapa käyttää sitä yksityisyytesi suojaamiseen luokiteltaisiin ensisijaiseksi rahanpesuongelmaksi. 4/

Toisessa osiossa kannatetaan koordinoitua lähestymistapaa digitaaliseen identiteettiin, joka sisältää olemassa olevan digitaalisen identiteetin teknologian hyödyntämisen kryptoavaruudesta. Coin Center työskentelee tämän asian parissa ja tukee uusia standardointipyrkimyksiä, jos ne sisältävät älykkäitä, yksityisyyttä säilyttäviä lähestymistapoja, kuten nollatietotodisteita ja käyttäjän suvereeneja tunnistetietoja. Olemme toiveikkaita, että tämä pyrkimys johtaa lopulta rahanpesun ja asiakkaan tuntemisen väliseen järjestelmään, joka minimoi henkilötietojen keräämisen luotetuissa laitoksissa ja palauttaa neljännen lisäyksen mukaiset oikeutemme rahoitustoimintamme laajamittaista valvontaa vastaan. 5/

Verotuksen osalta olemme tyytyväisiä siihen, että mietinnössä korostetaan tarvetta vähämerkityksiselle poikkeukselle ja kaivostoiminnan ja panostuksen paremmalle kohtelulle. On kuitenkin pettymys, että hallinto ei mennyt pidemmälle ja vaati yksinkertaisesti kumoamaan aiemmat huonot IRS-ohjeet, jotka ovat käsitelleet äskettäin luotua omaisuutta lohkopalkkioista tuloina sen vastaanottamisen yhteydessä. Tämä huono ohjaus on syy siihen, miksi tuemme Josh Jarretin oikeusjuttua ja ponnisteluja kongressissa. Hallinto voisi tehdä tästä taistelusta paljon helpompaa yksinkertaisesti kumoamalla ohjeet, jotka olivat väärät alusta alkaen: uusi bitcoin, jota louhit, ei ole tuloa, aivan kuten uusi maissintähkä, jota kasvatat, tai kirjoittamasi kirja, ei ole tuloja. Mitään niistä ei pitäisi verottaa ennen kuin ne on myyty. 6/