Сьогодні президентська робоча група з ринків цифрових активів опублікувала свій довгоочікуваний звіт, в якому сформулювала цілі адміністрації щодо криптополітики. Ось гілка швидкої реакції, зосереджена на головних питаннях Coin Center, індивідуальній свободі, конфіденційності та оподаткуванні здорового глузду. 1/

Ключова мета Coin Center полягає в тому, щоб зберегти розподіл на основі «контролю» між суб'єктами, зобов'язаними BSA, які повинні стежити за своїми користувачами, і неконтролюючими особами, які публікують програмне забезпечення або надають допоміжні послуги, які не регулюються відповідно до BSA. У зв'язку з цим ми вдячні за схвалення поняття «контроль» як ключового фактора регулювання в CLARITY та включеному BRCA. 2/

Крім того, на фронті AML/KYC у звіті пропонується створення нових категорій установ, зобов'язаних BSA, що спеціалізуються на цифрових активах. Ми не просили про зміну політики, і хоча це можна було б зробити добре, відкриття визначення фінансової установи для створення нових підкатегорій створює ризики того, що ці нові категорії можуть бути надмірно інклюзивними. Він також не буде технологічно нейтральним, на відміну від поточної класифікації MSB, яка орієнтована на будь-яку особу, яка має контроль над валютою або її замінниками. Це непогана політика сама по собі, але вона може відкрити двері для поганої політики та втручання в приватність, якщо ми не будемо обережні у визначенні цих нових категорій. Coin Center вважає, що існуючі рекомендації FinCEN 2019 року є достатніми і повинні бути просто кодифіковані, наприклад, BRCA. Також зауважте, що підтримка адміністрацією чіткої безпечної гавані, заснованої на контролі, від BSA стосується «особливо грошових переказів». Якщо вони почнуть створювати абсолютно новий спектр суб'єктів, що регулюються BSA, крім тих, хто здійснює грошові перекази, неясно, чи залишиться контроль їхнім лідером у визначенні цих нових категорій; Якщо ні, це може бути проблемою. 3/

Розчаровуючим пунктом є висвітлення у звіті нормотворчості FinCEN CVC Mixing. У звіті міститься чітка рекомендація, в якій йдеться лише про те, що Казначейство має розглянути наступні кроки. Монетний центр рішуче виступає за відмову від цієї нормотворчості або ж її значне звуження. Як було розроблено початковий NPRM, змішування CVC було визначено як таке, що включає всі види цілком законних дій зі збереження конфіденційності, які криптокористувачі можуть і повинні виконувати, наприклад, уникнення повторного використання адрес. Як наслідок, оригінальна NPRM фактично позначила б як «основну проблему з відмивання грошей» цілком законну і суто внутрішню діяльність простих американців. Звіт не пропагує таку погану нормотворчість, але він, безумовно, двозначно вказує на те, чи була запропонована політика помилкою і чи слід відмовитися від неї, перш ніж правило стане остаточним. Це було помилкою і від нього слід відмовитися. Навряд чи Америка була б гостинним домом для криптовалют, якби нормальний і безпечний спосіб її використання для захисту вашої конфіденційності класифікувався як основна проблема відмивання грошей. 4/

Інший розділ виступає за скоординований підхід до цифрової ідентичності, який включає використання існуючих технологій цифрової ідентифікації з криптопростору. Coin Center працює над цією проблемою і підтримує нові зусилля в стандартизації, якщо вони включають розумні підходи, що зберігають конфіденційність, такі як докази з нульовим розголошенням і облікові дані користувача. Ми сподіваємося, що ці зусилля в кінцевому підсумку призведуть до режиму AML/KYC, який мінімізує збір персональних даних у довірених установах і відновить наші права відповідно до Четвертої поправки проти масового стеження за нашою фінансовою діяльністю без ордеру. 5/

Що стосується оподаткування, ми раді, що у звіті наголошується на необхідності мінімального скорочення та кращого підходу до видобутку та стейкінгу. Тим не менш, розчаровує, що адміністрація не пішла далі і просто закликала скасувати минулі погані вказівки IRS, які розглядали новостворену власність з блокових винагород як дохід після отримання. Саме тому ми підтримуємо позов Джоша Джаррет і його зусилля в Конгресі. Адміністрація могла б значно полегшити цю боротьбу, просто скасувавши вказівки, які були неправильними з самого початку: новий біткойн, який ви видобуваєте, не є доходом, так само як новий колосок кукурудзи, який ви вирощуєте або пишете книгу, не є доходом. Жодна з них не повинна оподатковуватися до моменту продажу. 6/