Федеральный апелляционный суд в Денвере поддержал право Федеральной резервной системы отказать банку Custodia, ориентированному на криптовалюту, в доступе к мастер-счету, что нанесло серьезный удар по многолетнему стремлению учреждения из Вайоминга получить прямой доступ к центральной банковской системе США.

В постановлении 2-1 Апелляционный суд десятого округа согласился с судом низшей инстанции в том, что ФРС имеет право по своему усмотрению определять, какие финансовые учреждения могут иметь мастер-счета, которые обеспечивают прямой доступ к услугам ФРС, таким как клиринг платежей и банковские переводы.

Суд пришел к выводу, что, хотя Custodia технически имеет право на участие, право на участие не гарантирует.

Судья

Дэвид Эбель, назначенный бывшим президентом Рональдом Рейганом, заявил, что закон дает ФРС полномочия «отклонять запросы на доступ к мастер-счетам от правомочных организаций» в целях защиты финансовой стабильности.

«Мы отвергаем попытку Custodia ослабить способность ФРС защищать финансовую систему нашей страны путем осуществления дискреционных полномочий», — написал Эбель.

Custodia, которая работает в соответствии с уставом специального депозитарного учреждения штата Вайоминг (SPDI), утверждает, что ее несправедливо исключают из национальной банковской сети, несмотря на соответствие необходимым критериям.

Однако Федеральный резервный банк Канзас-Сити определил, что бизнес-модель Custodia, сосредоточенная на хранении и расчетах по криптоактивам, представляет «чрезмерный риск» для более широкой финансовой системы.

В особом мнении судья Тимоти Тимкович, назначенный президентом Джорджем Бушем-младшим, утверждал, что собственный устав ФРС обязывает ее предоставлять платежные услуги всем правомочным банкам, не являющимся членами, включая Custodia.

«Это дело облечено в термины 21-го века: криптовалюта, цифровые активы, мгновенные банковские переводы и мастер-счета», — написал он. Но в этом вопросе нет ничего нового».

Кустодия назвала это решение «разочаровывающим», но указала на несогласие Тимковича как на подтверждение своей позиции.

«Мы надеялись на победу в Десятом округе сегодня, но получили следующее лучшее — сильное несогласие», — заявили в банке, добавив, что он может добиваться повторного слушания на основе противоречивого постановления по связанному делу.

г. Это решение оставляет Custodia и другие финансовые учреждения, ориентированные на криптовалюту, по-прежнему заблокированными от прямого доступа к платежной инфраструктуре США. До сих пор ни один банк, ориентированный на криптовалюту, не получил мастер-счета.

Управляющий ФРС размещает «тощие» мастер-счета для банков

Примечательно, что нормативно-правовая среда может вскоре измениться.

Как сообщалось, Федеральная резервная система планирует открыть свою платежную сеть для эмитентов стейблкоинов и финтех-компаний, не требуя от них партнерства с традиционными банками, что является значительным изменением политики после многих лет колебаний в отношении криптовалюты.

Управляющий ФРС Кристофер Уоллер объявил на прошлой неделе, что во время Конференции по инновациям в платежах центрального банка 21 октября было внесено предложение о введении новых «платежных счетов» или «тощих мастер-счетов» для юридически правомочных учреждений.

Эти счета с ограниченным доступом будут напрямую подключать фирмы к платежным рельсам ФРС, сохраняя при этом строгие меры безопасности для снижения системного риска.

Согласно предложению, участвующие фирмы столкнутся с ограничениями баланса, без процентов по депозитам и без привилегий овердрафта, что обеспечит минимальные риски для баланса ФРС.

Уоллер сказал, что новая структура направлена на поддержание конкурентоспособности центрального банка с помощью быстрых инноваций в платежах.