Я действительно, действительно надеюсь, что во вторник мы получим решение по тарифам IEEPA, потому что если Верховный суд не начнет требовать, чтобы тарифы проходили через обычные законы, политика США станет еще более хаотичной....

Рискуя переанализировать то, что могло быть несколько небрежным комментарием, это подсказывает мне, что у Трампа готово действие по Разделу 122, которое может быть реализовано в течение нескольких часов после решения Верховного суда о незаконности IEEPA. Раздел 122 позволит Трампу вводить тарифы до 15% на срок до 150 дней, основываясь на кризисе "баланса платежей". Есть ли у США кризис баланса платежей в том смысле, что США вот-вот столкнутся с нехваткой валюты для оплаты товаров? Нет. Но (а) законодательное требование может быть выполнено, если Президент определит, что мера необходима "всякий раз, когда фундаментальные проблемы международных платежей требуют специальных импортных мер для ограничения импорта, чтобы справиться с большими и серьезными дефицитами баланса платежей США", или "для сотрудничества с другими странами в исправлении международного дисбаланса платежей", а также для решения немедленного кризиса, и (б) у Трампа, вероятно, есть широкие полномочия в этом вопросе, и суды, вероятно, будут проявлять уважение. Интересно, что Хассет ссылается на цифру 10%, а не на предел 15%, разрешенный в Разделе 122. После 150 дней администрации придется найти что-то другое.

Первоначальный анализ действий по Разделу 232 в отношении полупроводников и критически важных минералов, опубликованный 14 января: 1. Немедленные действия, предпринятые в соответствии с обоими 232, были ограниченными. Оба в основном направляли на переговоры с торговыми партнерами для решения проблем национальной безопасности, связанных с импортом полупроводников и критически важных минералов в США, с угрозой будущих тарифов/других действий, если дипломатические соглашения окажутся недостаточными. 2. Раздел 232 по полупроводникам включает 25% тариф на определенные чипы AI, предназначенные для реэкспорта, единственный тариф, фактически наложенный в соответствии с любым из 232. Это, похоже, было задумано просто для того, чтобы дать Трампу юридическую основу для его 25% сбора на продажи чипов AI Nvidia/AMD в Китай. По сути, Nvidia/AMD должны импортировать чипы в США из Тайваня, где они производятся, и платить 25%. Затем Министерство торговли позволит компаниям реэкспортировать чипы в Китай. Технически это может позволить правительству структурировать свою "долю дохода" от продаж чипов в Китай как тариф, а не как неконституционный налог на экспорт. Тарифы не будут применяться к импортируемым чипам AI, предназначенным для использования в США. 3. Многие компании США приветствуют ограниченный характер тарифов, что также соответствует недавнему, в целом сдержанному подходу Трампа к новым тарифам. Администрация также, безусловно, осознавала, что тарифы на полупроводники и особенно тарифы на критически важные минералы повлияют на Китай, и сдержанные действия, вероятно, отражали текущую разрядку отношений администрации с Пекином. 4. Честно говоря, тарифы на полупроводники и критически важные минералы будут крайне сложными для промышленности США: огромное количество американских компаний зависит от импортируемых критически важных минералов и полупроводников, и создание внутренних (или иностранных, не китайских) цепочек поставок займет годы. Есть смысл подходить к тарифам на эти продукты обдуманно. 5. Прокламации 232 содержат резюме фактических выводов из расследований Министерства торговли, и резюме предполагает, что сами расследования были тщательными, осторожными и детальными. Прокламации также содержат намеки на другие меры, которые могут быть рассмотрены в будущем: например, Раздел 232 по критически важным минералам довольно прямо намекает на то, что "ценовой минимум" на импорт по крайней мере некоторых критически важных минералов находится на рассмотрении. Например, вместо тарифа, основанного на проценте от стоимости импорта, тариф, который установит минимальную цену, которую импортерам придется платить, что обеспечит предсказуемый ценовой минимум для производителей в США. Прокламация по полупроводникам 232 предполагает, что если в будущем будут тарифы на производителей полупроводников, могут быть исключения или возвраты для компаний, инвестирующих в США. 6. Тем временем мы увидим переговоры с торговыми партнерами в поисках совместных действий по полупроводникам и критически важным минералам, что является положительным началом. Тем не менее, если мы хотим больше производства в США, нам, вероятно, в конечном итоге понадобятся некоторые тарифы на полупроводники и критически важные минералы.